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El
estilo autoritario de gobierno del presidente Chávez provoca contradicciones y tensiones
que ponen en peligro la estabilidad del sistema político.
Como consecuencia de las fallas organizativas de los líderes
políticos, en la categoría de la gestión política
Venezuela cae al puesto 119 de los 125 países analizados,
lo que la deja ubicada junto a Corea del Norte y Zimbabwe. Esta es
la conclusión extraída por la fundación alemana
Bertelsmann en su más reciente Índice de Transformación,
un estudio comparativo internacional de 125 Estados en transición.
Chávez no respeta los principios democráticos. Aunque
periódicamente se realizan elecciones y referéndum,
se trata de procesos que solamente pueden ser considerados libres
y justos con grandes reservas. De hecho, Chávez gobierna sin
un sistema de división de poderes, actualmente puede tomar
medidas por decreto, y limita la libertad de asociación y
de prensa.
La
política económica de Chávez está destinada
a limitar la competencia y las inversiones privadas por medio de
controles y restricciones estatales. El sector estatal, en cambio,
depende fuertemente del petróleo, la relajación fiscal,
una burocracia ineficiente y extremadamente vulnerable a la corrupción,
y un sector informal en crecimiento. Las medidas bienintencionadas
en el ámbito de la salud, la higiene y la educación
adolecen de una mala coordinación e implementación;
las demás medidas sociales no tienen sustento institucional
y se limitan a la satisfacción de favores.
Josef
Janning, de la fundación Bertelsmann, comenta: “En
Venezuela el poder se concentra cada vez más en las manos
del Presidente. Esto debilita las funciones democráticas de
control y dificulta la participación independiente de la sociedad
civil. Aprovechando la bonanza basada en el petróleo, el Estado
adopta una postura paternalista sin preocuparse por el crecimiento
sostenible.”
En
la evaluación de la calidad de la democracia y la economía
de mercado, en América Latina y el Caribe solamente Cuba (95)
y Haití (99) ocupan puestos peores que Venezuela (79) en el
ranking internacional. Esto se debe a que en esos dos Estados los
líderes políticos tampoco son capaces de formular e
implementar un programa de reformas clave, ni están dispuestos
a hacerlo. La situación es muy diferente en Chile (8) y Uruguay
(9). Ambos países se ubican entre los diez primeros del mundo
ya desde cuando se publicó por primera vez el Índice
de Transformación en el año 2003. Entre los países
más grandes de la región, Brasil (20) es el más
exitoso, aunque la distancia con Argentina (26) y México (28)
es relativamente pequeña.
En
lo que respecta a la región de América Latina y
el Caribe en general, el Índice de Transformación le
atribuye en la comparación mundial un resultado positivo.
Así, continuaría la tendencia a la relativa estabilidad
democrática y a la creciente dinámica económica.
A ello se oponen, en cambio, fuertes corrientes populistas de izquierda,
que han dado lugar a un cisma político en América Latina.
A diferencia de las cuatro democracias relativamente consolidadas
de Costa Rica, Chile, Jamaica y Uruguay, especialmente los países
de la región andina acusaron claros retrocesos en materia
de gestión política, que han llevado a un debilitamiento
de las instituciones democráticas. Un problema que ha seguido
creciendo en los últimos años en muchos lugares es
la erosión del monopolio del poder del Estado, cuyas causas
serían principalmente la expansión de la producción
y el tráfico de estupefacientes, y el crimen organizado y
la corrupción asociados a dicho fenómeno.
Ver
la versión completa del informe sobre Venezuela en Internet
en: http://www.bertelsmann-transformation-index.de/93.0.html?&L=1
Los
diez países en transición de más éxito
en la región de Latinoamérica y El Caribe según
el Índice de Transformación 2008:
País
- Posición regional - Posición
internacional
Chile 1 - 8
Uruguay 2 - 9
Costa Rica 3 - 12
Brasil 4 - 20
Jamaica 5 - 21
Panamá 6 - 24
Argentina 7 - 26
México 8 - 28
El Salvador 9 - 34
República Dominicana 10 - 36
Sobre el Índice de Transformación:
El Índice de Transformación de la Fundación
Bertelsmann analiza y evalúa la calidad de la democracia,
la economía de mercado y la gestión política
de 125 países en transición y en vías de desarrollo.
Este índice mide los avances y los retrocesos en el camino
hacia una democracia propia de un Estado de Derecho y hacia una economía
de mercado acompañada de una política social. Los informes
detallados sobre los países constituyen la base sobre la que
se efectúa la valoración del estándar de desarrollo
y de la situación de los problemas existentes, así como
de la capacidad de los actores políticos de realizar reformas
de forma firme y consecuente. El Índice de Transformación
de la Fundación Bertelsmann es, pues, el primer índice
comparativo a escala internacional que mide la calidad de gobierno
con datos obtenidos por cuenta propia y ofrece un amplio análisis
de las prestaciones de organización política en procesos
de transformación. Para más información acceder
a: www.bertelsmann-transformation-index.de.
La
fundación alemana Bertelsmann es
una fundación sin ánimo
de lucro cuyo objetivo es fomentar el bienestar colectivo. Sus
actividades se centran en las áreas del entendimiento internacional,
la educación, la economía, temas sociales y sanidad
promoviendo la convivencia pacífica de las diferentes culturas.
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